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碳排放權(quán)交易法即將施行 對(duì)汽車行業(yè)會(huì)有什么影響?

1月5日,生態(tài)環(huán)境部正式公布了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額,溫室氣體重點(diǎn)排放單位以及符合國(guó)家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易主體,自2021年2月1日起施行。



盡管近年來(lái)節(jié)能減排一直都是汽車行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向之一,但碳排放交易由于具備靈活、透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,仍有望對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)生進(jìn)一步的深遠(yuǎn)影響。



落實(shí)碳中和愿景的重要抓手



生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高表示,《辦法》的印發(fā),意味著全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng),我國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)正從試點(diǎn)先行,過(guò)渡到建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。2011年,我國(guó)首次設(shè)立了碳配額交易試點(diǎn)區(qū)域,在此基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)改委分別于2014年12月印發(fā)了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》,以及2017年12月發(fā)布了首個(gè)以發(fā)電行業(yè)為切入點(diǎn)的全國(guó)碳排放權(quán)交易體系實(shí)施方案。截至2020年8月,我國(guó)碳排放交易試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè),接近3000家企業(yè),累計(jì)成交量超過(guò)4億噸,累計(jì)成交額超過(guò)90億元。



作為落實(shí)二氧化碳新達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景的重要抓手,我國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)一直以來(lái)都受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注與重視。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋日前表示,今年將進(jìn)一步加快啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),并逐步擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍,豐富交易品種和方式,實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展。



不過(guò),盡管在2016年3月29日公布的《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例(審核稿)》(簡(jiǎn)稱“送審稿”)中,第十五條單條列出了對(duì)新能源汽車的配額管理,并曾提出要“對(duì)重點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行基于新能源汽車生產(chǎn)責(zé)任的排放配額管理”,但從目前已經(jīng)被納入碳排放交易試點(diǎn)的行業(yè)和企業(yè)、以及不久前發(fā)布的《納入2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單》來(lái)看,汽車行業(yè)并未被納入其中,與汽車業(yè)直接相關(guān)的道路交通行業(yè)也沒(méi)有納入(航空企業(yè)有參與)。


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